關(guān)于余信貴大道（貴溪段）路網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目監(jiān)理I、Ⅱ標(biāo)段的招標(biāo)文件修改函

 

各潛在投標(biāo)人：

首先，對(duì)你們積極參與余信貴大道（貴溪段）路網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目監(jiān)理（以下簡稱“本項(xiàng)目”）I、Ⅱ標(biāo)段的招投標(biāo)活動(dòng)深表感謝！現(xiàn)結(jié)合你們在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交有關(guān)疑問及招標(biāo)文件中部分內(nèi)容作如下修改（黑體加粗字體為修改部分）：

一、本項(xiàng)目I、Ⅱ標(biāo)段招標(biāo)文件修改部分

序號(hào)	標(biāo)段	原文 頁碼	條款號(hào)	原文	修改后
1	Ⅰ、Ⅱ	隨原文頁碼	隨原文 條款號(hào)	Ⅰ、Ⅱ標(biāo)段招標(biāo)文件中凡涉及投標(biāo)及投標(biāo)保證金到賬截止、開標(biāo)時(shí)間有關(guān)內(nèi)容	1、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間)為 2017年11月03日上午 9 時(shí) 30 分（北京時(shí)間），地點(diǎn)為貴溪市公共資源交易中心（貴溪市區(qū)沿河?xùn)|路翰林雅苑東側(cè)商業(yè)樓三樓）。 2、投標(biāo)保證金到賬時(shí)間：本標(biāo)段投標(biāo)保證金必須在2017年 11月02日北京時(shí)間下午17時(shí)00分前匯入招標(biāo)人指定賬戶(具體以貴溪市公共資源交易中心開標(biāo)當(dāng)日現(xiàn)場出具的到賬證明為準(zhǔn))，否則按無效投標(biāo)處理。 3、開標(biāo)時(shí)間：為 2017年11月03日上午 9 時(shí) 30 分（北京時(shí)間），地點(diǎn)為貴溪市公共資源交易中心（貴溪市區(qū)沿河?xùn)|路翰林雅苑東側(cè)商業(yè)樓三樓）
2	Ⅰ、Ⅱ	4	（六）	（六）中標(biāo)原則：凡符合本條要求的潛在投標(biāo)人可以同時(shí)參加本項(xiàng)目Ⅰ、Ⅱ標(biāo)段的投標(biāo)，但最多只能中標(biāo)其中一個(gè)標(biāo)段。開標(biāo)時(shí)，遵循“先后順序”的原則，按先開本項(xiàng)目Ⅰ標(biāo)段，再開Ⅱ標(biāo)段的開標(biāo)順序進(jìn)行。若某投標(biāo)人同時(shí)參與參加本項(xiàng)目Ⅰ、Ⅱ標(biāo)段的投標(biāo)，后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審并推薦該投標(biāo)人為Ⅰ標(biāo)段的排序第一中標(biāo)候選人，則該投標(biāo)人將自動(dòng)失去后續(xù)Ⅱ標(biāo)段中標(biāo)候選人資格。	（六）中標(biāo)原則：開標(biāo)時(shí)，遵循“先大后小”的原則，即先開本項(xiàng)目Ⅱ標(biāo)段，再開Ⅰ標(biāo)段的順序進(jìn)行。凡符合本條要求的潛在投標(biāo)人可以同時(shí)參加本項(xiàng)目Ⅰ、Ⅱ標(biāo)段的投標(biāo)，但最多只能中標(biāo)其中一個(gè)標(biāo)段。即若投標(biāo)人同時(shí)參與本項(xiàng)目Ⅰ、Ⅱ標(biāo)段的投標(biāo)，并且同時(shí)被確定為兩個(gè)標(biāo)段的排序第一中標(biāo)候選人，則該投標(biāo)人只能為Ⅱ標(biāo)段的排序第一中標(biāo)候選人，而Ⅰ標(biāo)段的排序第一中標(biāo)候選人則由排序第二中標(biāo)候選人替補(bǔ)，但其仍有資格參與Ⅰ標(biāo)段投標(biāo)。
3	Ⅰ、Ⅱ	4	（七）	增加“余信貴大道（貴溪段）路網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目的其他參建單位【含設(shè)計(jì)、預(yù)算造價(jià)（含預(yù)算審核單位）、施工單位及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）或母公司】不得參與本次監(jiān)理項(xiàng)目的投標(biāo)；”
4	Ⅰ	25	（六）	監(jiān)理服務(wù)費(fèi)支付：簽訂監(jiān)理合同10日內(nèi)預(yù)付合同監(jiān)理費(fèi)總額的10%即78.2萬，監(jiān)理過程中按每季度支付合同監(jiān)理費(fèi)總額/30個(gè)月*3個(gè)月*80%即62.56萬元（預(yù)付監(jiān)理費(fèi)在12個(gè)月內(nèi)分期等比例扣回）；監(jiān)理合同工期滿或竣工驗(yàn)收合格后支付至監(jiān)理合同價(jià)款的90%；缺陷期滿且工程決算并經(jīng)審計(jì)后一個(gè)月內(nèi)付清。	監(jiān)理服務(wù)費(fèi)支付：按每季度工程形象進(jìn)度比例支付監(jiān)理合同價(jià)款的60%；竣工驗(yàn)收合格后支付至監(jiān)理合同價(jià)款的80%；工程決算并經(jīng)審計(jì)后支付至監(jiān)理合同價(jià)款的95%；余款5%待缺陷期滿后一個(gè)月內(nèi)付清。
5	Ⅰ	28至35	附件1	余信貴大道（貴溪段）路網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目（Ⅰ標(biāo)段：貴溪至月湖段工程）監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法	詳見本函“附件1”
6	Ⅱ	28至34	附件1	余信貴大道（貴溪段）路網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目（Ⅱ標(biāo)段：跨鐵路橋與跨信江河特大橋、城西大道延伸工程及工業(yè)大道延伸工程）監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法	詳見本函“附件2”
7	Ⅰ	35	注	注：為防止獎(jiǎng)項(xiàng)及業(yè)績作假，除提供上述要求的材料外，還需提供網(wǎng)上查詢網(wǎng)址及網(wǎng)頁截圖（加蓋單位公章）。	注：1、為防止獎(jiǎng)項(xiàng)及業(yè)績作假，除提供上述要求的材料外，還需要提供網(wǎng)上查詢網(wǎng)址及網(wǎng)頁截圖（加蓋單位公章）。若投標(biāo)人所提供類似或近似項(xiàng)目業(yè)績中標(biāo)公示時(shí)間已過，無法查詢的，則必須提供竣工驗(yàn)收材料原件和相關(guān)業(yè)績真實(shí)性的承諾書（或投標(biāo)人自擬的承諾書）。中標(biāo)后，招標(biāo)人將對(duì)中標(biāo)候選人投標(biāo)時(shí)所提供類似或近似項(xiàng)目業(yè)績進(jìn)行考察。 2、凡投標(biāo)人在參與本次招投標(biāo)活動(dòng)中存在任何弄虛作假，除取消其投標(biāo)、中標(biāo)資格、沒收投標(biāo)保證金外，還將被有關(guān)行政監(jiān)督部門列入企業(yè)失信黑名單。
8	Ⅱ	34	注

二、其他內(nèi)容不變，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

 

特此修改！

 

招標(biāo)單位：貴溪市余信貴大道工程建設(shè)指揮部（章）

貴溪市城鄉(xiāng)建設(shè)局（章）

招投標(biāo)監(jiān)督部門：（章）

 

二〇一七年十月十八日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

【特別說明：本評(píng)標(biāo)辦法系結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況、工程特點(diǎn)及潛在投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交有關(guān)疑問，在現(xiàn)行的《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（贛建招標(biāo)[2012]18號(hào)文）原文基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、完善、修改及補(bǔ)充。除黑體加粗字體為深化、完善、修改及補(bǔ)充部分外，其余內(nèi)容均為原文引用】

 

江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

贛建招標(biāo)[2012]18號(hào)（I標(biāo)段）

為保證房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理(以下簡稱監(jiān)理)招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的公正性，促進(jìn)公平競爭和監(jiān)理工作質(zhì)量、水平的提高，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，設(shè)定分值為100分。其中技術(shù)標(biāo)(監(jiān)理大綱)50分，商務(wù)標(biāo)(綜合素質(zhì))50分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只推薦三名中標(biāo)候選人，綜合得分最高者為第一中標(biāo)排序人或者中標(biāo)人，綜合得分第二高者為第二中標(biāo)排序人，以此類推。若前三名綜合得分出現(xiàn)相同的情況，可由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中自行約定是技術(shù)標(biāo)得分高者排序在前或者是商務(wù)標(biāo)得分高者排序在前，若技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)得分仍相同，則由招標(biāo)人抽簽，按被抽到投標(biāo)人的先后順序進(jìn)行1至3名排序。

開標(biāo)和評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，并按規(guī)定程序進(jìn)行。

開    標(biāo)

一、開標(biāo)準(zhǔn)備工作

(一)在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間接受投標(biāo)文件，并登記保管；

(二)在規(guī)定的時(shí)間宣布開標(biāo)會(huì)開始，并點(diǎn)到。

二、開標(biāo)程序【本條以下內(nèi)容按招標(biāo)文件第18頁“（十八）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)程序”內(nèi)容執(zhí)行】

(一)查驗(yàn)各投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)的法定代表人或者法定代表人的委托代理人的證書原件及本人身份證原件，并當(dāng)眾宣讀；

(二)介紹參加開標(biāo)會(huì)的行政監(jiān)督人員和有關(guān)單位人員；

(三)宣布主持人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、計(jì)分人、記錄人；

(四)宣布開標(biāo)會(huì)紀(jì)律和注意事項(xiàng)；

(五)介紹評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建情況(專家名單不得介紹)：

(六)宣布評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法；

(七)查驗(yàn)外省進(jìn)贛投標(biāo)備案手續(xù)原件和投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)帳憑證及招標(biāo)人開具的收據(jù)原件；

(八)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況并確認(rèn)密封是否有效；

(九)先當(dāng)眾開啟技術(shù)標(biāo)，查驗(yàn)標(biāo)書簽章情況并確認(rèn)有效后，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；

(十)開啟商務(wù)標(biāo)，在開標(biāo)現(xiàn)場計(jì)分原件應(yīng)當(dāng)時(shí)、當(dāng)場、當(dāng)眾出示，否則不予計(jì)分。開標(biāo)現(xiàn)場工作人員查驗(yàn)并展示各投標(biāo)人參與計(jì)分的材料原件或者證書原件(不含證明材料)，同時(shí)計(jì)分和公布預(yù)計(jì)分；

(十一)公布技術(shù)標(biāo)最后得分；

(十二)將技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)及預(yù)計(jì)分送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后統(tǒng)計(jì)各投標(biāo)人綜合總得分，按總得分由高至低排序，推薦中標(biāo)人或中標(biāo)排序人，并簽名確認(rèn)；

(十三)公布總得分，宣布中標(biāo)人或者中標(biāo)排序人；

(十四)宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)結(jié)束。 

評(píng)    標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定和招標(biāo)文件及本辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。詳細(xì)評(píng)審時(shí)某項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容計(jì)為零分，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)說明計(jì)零分的依據(jù)及理由，未說明依據(jù)及理由的，該評(píng)標(biāo)專家評(píng)分作廢。

一、初步評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》(贛建字[2006]8號(hào))第四十二條及招標(biāo)文件的規(guī)定，審查投標(biāo)文件是否存在重大偏差和細(xì)微偏差，并逐項(xiàng)列出各投標(biāo)文件存在的全部偏差。

(一)對(duì)重大偏差的認(rèn)定

重大偏差應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照重大偏差的規(guī)定，認(rèn)真公正地進(jìn)行認(rèn)定，必要時(shí)應(yīng)采用詢標(biāo)方式聽取投標(biāo)人對(duì)相關(guān)問題的解釋，重大偏差認(rèn)定后，全體評(píng)委應(yīng)簽名。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得任意擴(kuò)大重大偏差的認(rèn)定范圍。

(二)對(duì)細(xì)微偏差的認(rèn)定

非重大偏差的偏差，認(rèn)定為細(xì)微偏差。細(xì)微偏差系指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以作不利于該投標(biāo)人的量化處理。

二、詳細(xì)評(píng)審(百分制評(píng)分)：

(一)、技術(shù)標(biāo)評(píng)審(50分)

1、響應(yīng)承諾內(nèi)容評(píng)審

根據(jù)技術(shù)標(biāo)專用格式部分中的響應(yīng)承諾書評(píng)審：

(1)工程質(zhì)量控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；

(2)工程進(jìn)度控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；    、

(3)工程投資控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；

(4)工程安全、文明施工管理承諾滿足招標(biāo)文件要求。

投標(biāo)文件響應(yīng)承諾不滿足招標(biāo)文件的合理性響應(yīng)要求的屬重大偏差。

2、監(jiān)理大綱評(píng)分(35分)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)標(biāo)中的監(jiān)理大綱進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，獨(dú)立評(píng)標(biāo)并計(jì)分，評(píng)分方法為：

(1)監(jiān)理大綱編制優(yōu)秀的計(jì)35分；

(2)監(jiān)理大綱編制合格的計(jì)34分；

(3)監(jiān)理大綱編制無嚴(yán)重技術(shù)性錯(cuò)誤，但有細(xì)微偏差的，評(píng)標(biāo)專家在34分的基礎(chǔ)上每一處細(xì)微偏差扣2分，累計(jì)最多扣6分，即該監(jiān)理大綱最低得分不得少于28分。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)詳細(xì)注明扣分理由，否則，該評(píng)標(biāo)專家的評(píng)分無效。

(4)監(jiān)理大綱有違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序等的計(jì)0分。

所有專家的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后取平均值，即為該投標(biāo)人監(jiān)理大綱最終得分。

注：本工程監(jiān)理大綱標(biāo)采用 暗 標(biāo)方法評(píng)標(biāo)(需單獨(dú)用密封袋密封，除密封袋外，監(jiān)理大綱標(biāo)里不得有與單位名稱、組織結(jié)構(gòu)人員及相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，否則監(jiān)理大綱按零分處理)。

監(jiān)理大綱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)（不得出現(xiàn)人員姓名，可用職稱和執(zhí)業(yè)資格代替，如：市政專業(yè)注冊監(jiān)理工程師、高級(jí)工程師一名，否則監(jiān)理大綱按零分處理）

項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)置合理，職責(zé)明確，功能健全。

(2)質(zhì)量目標(biāo)控制

質(zhì)量控制目標(biāo)應(yīng)明確，控制方法合理，控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(3)進(jìn)度目標(biāo)控制

進(jìn)度目標(biāo)控制應(yīng)明確，控制方法合理，控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(4)投資目標(biāo)控制

投資目標(biāo)控制應(yīng)明確；控制方法合理；控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(5)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)的管理

投資目標(biāo)控制應(yīng)明確；控制方法合理；控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(6)對(duì)施工合同的管理

合同管理目標(biāo)應(yīng)明確，方法合理，措施可行。

3、檢測設(shè)備及檢測手段評(píng)分(5分)

投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證明資料，說明下列內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)提供的資料分析后評(píng)分：

(1)主要檢測設(shè)備自有(憑監(jiān)理單位提供的加蓋單位公章原始發(fā)票復(fù)印件計(jì)分)，滿足本項(xiàng)目檢測需要計(jì)5分；

(2)主要檢測設(shè)備租賃(憑租賃合同原件計(jì)分)，滿足本項(xiàng)目檢測需要計(jì)4.5分；

(3)檢測設(shè)備基本滿足要求計(jì)3分；

(4)檢測設(shè)備不滿足要求計(jì)0分。

4、難點(diǎn)、重點(diǎn)監(jiān)理措施(6分)

針對(duì)招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的具體情況提出的兩個(gè)難點(diǎn)或重點(diǎn)問題，投標(biāo)人提出監(jiān)理措施，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，按下列方式計(jì)分，最高累計(jì)6分；

(1)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施合理可行每一個(gè)計(jì)3分；

(2)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施基本可行每一個(gè)計(jì)2分；

(3)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施不可行計(jì)0分；

5、合理化建議(4分)

針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，投標(biāo)人提出一項(xiàng)合理化建議，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，按下列方式計(jì)分：

(1)合理化建議有科學(xué)性和可操作性，具有采用價(jià)值計(jì)4分；

(2)合理化建議基本可采用計(jì)3分；

(3)無采用價(jià)值計(jì)O分。

(二)商務(wù)標(biāo)(報(bào)價(jià)、綜合素質(zhì))內(nèi)容評(píng)分(50分)

商務(wù)標(biāo)所有計(jì)分內(nèi)容憑計(jì)分原件在開標(biāo)現(xiàn)場預(yù)計(jì)分后送評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核并確認(rèn)。

投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供證件(書)、材料弄虛作假的，取消其投標(biāo)資格，中標(biāo)的取消中標(biāo)資格。

1、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(5分)

(1)憑甲級(jí)或以上資質(zhì)證書副本原件計(jì)5分。

2、總監(jiān)理工程師資歷(5分)

憑職稱證書原件及注冊資格證書原件計(jì)分。

(1)高級(jí)工程師以上并取得注冊監(jiān)理工程師資格的計(jì)5分；

(2)工程師并取得注冊監(jiān)理工程師資格的計(jì)3分。

3、總監(jiān)理工程師工作經(jīng)歷(3分)

憑注冊資格證書原件計(jì)分。未提供注冊資格證書的，憑資格證書計(jì)2分。

(1)取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格6年(含)以上計(jì)3分；

(2)取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格6年以下計(jì)2分。

4、監(jiān)理人員配套(5分)

憑商務(wù)標(biāo)專用格式中組織結(jié)構(gòu)表及資格證書原件計(jì)分。

(1)專業(yè)配套完整，注冊監(jiān)理資格人員占50%以上(含)計(jì)5分；

(2)專業(yè)配套完整，注冊監(jiān)理資格人員占30%以上(含)計(jì)3分；

(3)專業(yè)配套完整，注冊監(jiān)理資格人員占30%以下(含)計(jì)2分；

(4)專業(yè)配套不完整的計(jì)O分。

5、企業(yè)榮譽(yù)(5分)

憑投標(biāo)人提供的開標(biāo)之月前60個(gè)月內(nèi)獲得的優(yōu)良工程獎(jiǎng)的證書原件按下列方法計(jì)分，最高累計(jì)5分：

(1)國優(yōu)每個(gè)計(jì)2.5分；

(2)省優(yōu)每個(gè)計(jì)2分；

(3)市優(yōu)每個(gè)計(jì)1分；

投標(biāo)人提供的項(xiàng)目獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的，只按獲得的最高級(jí)別獎(jiǎng)計(jì)分。

注：除獲獎(jiǎng)證書外，獲獎(jiǎng)文件同樣予以認(rèn)可，但必須提供其原件。

6、業(yè)績(8分)

憑投標(biāo)人提供的開標(biāo)之月前60個(gè)月內(nèi)，監(jiān)理過(含在監(jiān)工程)2個(gè)類似或近似項(xiàng)目的主要施工圖（經(jīng)圖審的）、竣工驗(yàn)收備案表(單項(xiàng)專業(yè)工程可提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書)、經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的監(jiān)理合同原件、經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案中標(biāo)通知書原件中的2種或者2種以上資料，并按下列方法累計(jì)計(jì)分，最高累計(jì)8分：

(1)監(jiān)理的類似工程規(guī)模【“類似工程規(guī)模”指的是：同時(shí)滿足a.市政道路工程；b.道路主干道總長度或單項(xiàng)合同金額的】等于或大于招標(biāo)項(xiàng)目的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)4分；

(2)按前項(xiàng)要求小于招標(biāo)項(xiàng)目的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)2分；

(3)近似招標(biāo)項(xiàng)目【“近似招標(biāo)項(xiàng)目”指的是：公路工程，不限其的分類、路面等級(jí)、面層材料、總長度、單項(xiàng)合同金額】的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)1分；無類似或近似工程項(xiàng)目的計(jì)0分。

注：上述“招標(biāo)項(xiàng)目”界定為：a.市政道路工程；b.規(guī)模：道路主干道總長度9.3公里或預(yù)算（招標(biāo)控制價(jià)）為7.8億元。

7、招標(biāo)人考察評(píng)分(7分)

招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的辦公條件、公司管理制度、公司技術(shù)力量、監(jiān)理過類似工程等進(jìn)行綜合考察評(píng)分：

(1)滿意計(jì)7分；

(2)基本滿意計(jì)5分；

(3)不滿意計(jì)0分(招標(biāo)人應(yīng)出具書面理由)。

注：本條對(duì)所有參與本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人均計(jì)滿分7分。

8、投標(biāo)報(bào)價(jià)(12分)

招標(biāo)人依據(jù)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提出合理要約價(jià)格，投標(biāo)人響應(yīng)承諾報(bào)價(jià)。

(1)響應(yīng)招標(biāo)人要約投標(biāo)報(bào)價(jià)的得12分；

(2)不響應(yīng)招標(biāo)人要約投標(biāo)報(bào)價(jià)的，作無效標(biāo)處理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

【特別說明：本評(píng)標(biāo)辦法系結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況、工程特點(diǎn)及潛在投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交有關(guān)疑問，在現(xiàn)行的《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（贛建招標(biāo)[2012]18號(hào)文）原文基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、完善、修改及補(bǔ)充。除黑體加粗字體為深化、完善、修改及補(bǔ)充部分外，其余內(nèi)容均為原文引用】

 

江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

贛建招標(biāo)[2012]18號(hào)（Ⅱ標(biāo)段） 

為保證房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理(以下簡稱監(jiān)理)招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的公正性，促進(jìn)公平競爭和監(jiān)理工作質(zhì)量、水平的提高，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，設(shè)定分值為100分。其中技術(shù)標(biāo)(監(jiān)理大綱)50分，商務(wù)標(biāo)(綜合素質(zhì))50分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只推薦三名中標(biāo)候選人，綜合得分最高者為第一中標(biāo)排序人或者中標(biāo)人，綜合得分第二高者為第二中標(biāo)排序人，以此類推。若前三名綜合得分出現(xiàn)相同的情況，可由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中自行約定是技術(shù)標(biāo)得分高者排序在前或者是商務(wù)標(biāo)得分高者排序在前，若技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)得分仍相同，則由招標(biāo)人抽簽，按被抽到投標(biāo)人的先后順序進(jìn)行1至3名排序。

開標(biāo)和評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，并按規(guī)定程序進(jìn)行。

開    標(biāo)

一、開標(biāo)準(zhǔn)備工作

(一)在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間接受投標(biāo)文件，并登記保管；

(二)在規(guī)定的時(shí)間宣布開標(biāo)會(huì)開始，并點(diǎn)到。

二、開標(biāo)程序【本條以下內(nèi)容按招標(biāo)文件第18頁“（十八）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)程序”內(nèi)容執(zhí)行】

(一)查驗(yàn)各投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)的法定代表人或者法定代表人的委托代理人的證書原件及本人身份證原件，并當(dāng)眾宣讀；

(二)介紹參加開標(biāo)會(huì)的行政監(jiān)督人員和有關(guān)單位人員；

(三)宣布主持人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、計(jì)分人、記錄人；

(四)宣布開標(biāo)會(huì)紀(jì)律和注意事項(xiàng)；

(五)介紹評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建情況(專家名單不得介紹)：

(六)宣布評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法；

(七)查驗(yàn)外省進(jìn)贛投標(biāo)備案手續(xù)原件和投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)帳憑證及招標(biāo)人開具的收據(jù)原件；

(八)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況并確認(rèn)密封是否有效；

(九)先當(dāng)眾開啟技術(shù)標(biāo)，查驗(yàn)標(biāo)書簽章情況并確認(rèn)有效后，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；

(十)開啟商務(wù)標(biāo)，在開標(biāo)現(xiàn)場計(jì)分原件應(yīng)當(dāng)時(shí)、當(dāng)場、當(dāng)眾出示，否則不予計(jì)分。開標(biāo)現(xiàn)場工作人員查驗(yàn)并展示各投標(biāo)人參與計(jì)分的材料原件或者證書原件(不含證明材料)，同時(shí)計(jì)分和公布預(yù)計(jì)分；

(十一)公布技術(shù)標(biāo)最后得分；

(十二)將技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)及預(yù)計(jì)分送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后統(tǒng)計(jì)各投標(biāo)人綜合總得分，按總得分由高至低排序，推薦中標(biāo)人或中標(biāo)排序人，并簽名確認(rèn)；

(十三)公布總得分，宣布中標(biāo)人或者中標(biāo)排序人；

(十四)宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)結(jié)束。 

評(píng)    標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定和招標(biāo)文件及本辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。詳細(xì)評(píng)審時(shí)某項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容計(jì)為零分，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)說明計(jì)零分的依據(jù)及理由，未說明依據(jù)及理由的，該評(píng)標(biāo)專家評(píng)分作廢。

一、初步評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》(贛建字[2006]8號(hào))第四十二條及招標(biāo)文件的規(guī)定，審查投標(biāo)文件是否存在重大偏差和細(xì)微偏差，并逐項(xiàng)列出各投標(biāo)文件存在的全部偏差。

(一)對(duì)重大偏差的認(rèn)定

重大偏差應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照重大偏差的規(guī)定，認(rèn)真公正地進(jìn)行認(rèn)定，必要時(shí)應(yīng)采用詢標(biāo)方式聽取投標(biāo)人對(duì)相關(guān)問題的解釋，重大偏差認(rèn)定后，全體評(píng)委應(yīng)簽名。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得任意擴(kuò)大重大偏差的認(rèn)定范圍。

(二)對(duì)細(xì)微偏差的認(rèn)定

非重大偏差的偏差，認(rèn)定為細(xì)微偏差。細(xì)微偏差系指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以作不利于該投標(biāo)人的量化處理。

二、詳細(xì)評(píng)審(百分制評(píng)分)：

(一)、技術(shù)標(biāo)評(píng)審(50分)

1、響應(yīng)承諾內(nèi)容評(píng)審

根據(jù)技術(shù)標(biāo)專用格式部分中的響應(yīng)承諾書評(píng)審：

(1)工程質(zhì)量控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；

(2)工程進(jìn)度控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；    、

(3)工程投資控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；

(4)工程安全、文明施工管理承諾滿足招標(biāo)文件要求。

投標(biāo)文件響應(yīng)承諾不滿足招標(biāo)文件的合理性響應(yīng)要求的屬重大偏差。

2、監(jiān)理大綱評(píng)分(35分)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)標(biāo)中的監(jiān)理大綱進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，獨(dú)立評(píng)標(biāo)并計(jì)分，評(píng)分方法為：

(1)監(jiān)理大綱編制優(yōu)秀的計(jì)35分；

(2)監(jiān)理大綱編制合格的計(jì)34分；

(3)監(jiān)理大綱編制無嚴(yán)重技術(shù)性錯(cuò)誤，但有細(xì)微偏差的，評(píng)標(biāo)專家在34分的基礎(chǔ)上每一處細(xì)微偏差扣2分，累計(jì)最多扣6分，即該監(jiān)理大綱最低得分不得少于28分。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)詳細(xì)注明扣分理由，否則，該評(píng)標(biāo)專家的評(píng)分無效。

(4)監(jiān)理大綱有違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序等的計(jì)0分。

所有專家的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后取平均值，即為該投標(biāo)人監(jiān)理大綱最終得分。

注：本工程監(jiān)理大綱標(biāo)采用 暗 標(biāo)方法評(píng)標(biāo)(需單獨(dú)用密封袋密封，除密封袋外，監(jiān)理大綱標(biāo)里不得有與單位名稱、組織結(jié)構(gòu)人員及相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，否則監(jiān)理大綱按零分處理)。

監(jiān)理大綱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)（不得出現(xiàn)人員姓名，可用職稱和執(zhí)業(yè)資格代替，如：市政專業(yè)注冊監(jiān)理工程師、高級(jí)工程師一名，否則監(jiān)理大綱按零分處理）

項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)置合理，職責(zé)明確，功能健全。

(2)質(zhì)量目標(biāo)控制

質(zhì)量控制目標(biāo)應(yīng)明確，控制方法合理，控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(3)進(jìn)度目標(biāo)控制

進(jìn)度目標(biāo)控制應(yīng)明確，控制方法合理，控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(4)投資目標(biāo)控制

投資目標(biāo)控制應(yīng)明確；控制方法合理；控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(5)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)的管理

投資目標(biāo)控制應(yīng)明確；控制方法合理；控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(6)對(duì)施工合同的管理

合同管理目標(biāo)應(yīng)明確，方法合理，措施可行。

3、檢測設(shè)備及檢測手段評(píng)分(5分)

投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證明資料，說明下列內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)提供的資料分析后評(píng)分：

(1)主要檢測設(shè)備自有(憑監(jiān)理單位提供的加蓋單位公章原始發(fā)票復(fù)印件計(jì)分)，滿足本項(xiàng)目檢測需要計(jì)5分；

(2)主要檢測設(shè)備租賃(憑租賃合同原件計(jì)分)，滿足本項(xiàng)目檢測需要計(jì)4.5分；

(3)檢測設(shè)備基本滿足要求計(jì)3分；

(4)檢測設(shè)備不滿足要求計(jì)0分。

4、難點(diǎn)、重點(diǎn)監(jiān)理措施(6分)

針對(duì)招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的具體情況提出的兩個(gè)難點(diǎn)或重點(diǎn)問題，投標(biāo)人提出監(jiān)理措施，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，按下列方式計(jì)分，最高累計(jì)6分；

(1)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施合理可行每一個(gè)計(jì)3分；

(2)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施基本可行每一個(gè)計(jì)2分；

(3)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施不可行計(jì)0分；

5、合理化建議(4分)

針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，投標(biāo)人提出一項(xiàng)合理化建議，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，按下列方式計(jì)分：

(1)合理化建議有科學(xué)性和可操作性，具有采用價(jià)值計(jì)4分；

(2)合理化建議基本可采用計(jì)3分；

(3)無采用價(jià)值計(jì)O分。

(二)商務(wù)標(biāo)(報(bào)價(jià)、綜合素質(zhì))內(nèi)容評(píng)分(50分)

商務(wù)標(biāo)所有計(jì)分內(nèi)容憑計(jì)分原件在開標(biāo)現(xiàn)場預(yù)計(jì)分后送評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核并確認(rèn)。

投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供證件(書)、材料弄虛作假的，取消其投標(biāo)資格，中標(biāo)的取消中標(biāo)資格。

1、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(5分)

(1)憑甲級(jí)或以上資質(zhì)證書副本原件計(jì)5分。

2、總監(jiān)理工程師資歷(5分)

憑職稱證書原件及注冊資格證書原件計(jì)分。

(1)高級(jí)工程師以上并取得注冊監(jiān)理工程師資格的計(jì)5分；

(2)工程師并取得注冊監(jiān)理工程師資格的計(jì)3分。

3、總監(jiān)理工程師工作經(jīng)歷(3分)

憑注冊資格證書原件計(jì)分。未提供注冊資格證書的，憑資格證書計(jì)2分。

(1)取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格6年(含)以上計(jì)3分；

(2)取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格6年以下計(jì)2分。

4、監(jiān)理人員配套(5分)

憑商務(wù)標(biāo)專用格式中組織結(jié)構(gòu)表及資格證書原件計(jì)分。

(1)專業(yè)配套完整，注冊監(jiān)理資格人員占50%以上(含)計(jì)5分；

(2)專業(yè)配套完整，注冊監(jiān)理資格人員占30%以上(含)計(jì)3分；

(3)專業(yè)配套完整，注冊監(jiān)理資格人員占30%以下(含)計(jì)2分；

(4)專業(yè)配套不完整的計(jì)O分。

5、企業(yè)榮譽(yù)(5分)

憑投標(biāo)人提供的開標(biāo)之月前60個(gè)月內(nèi)獲得的優(yōu)良工程獎(jiǎng)的證書原件按下列方法計(jì)分，最高累計(jì)5分：

(1)國優(yōu)每個(gè)計(jì)2.5分；

(2)省優(yōu)每個(gè)計(jì)2分；

(3)市優(yōu)每個(gè)計(jì)1分；

投標(biāo)人提供的項(xiàng)目獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的，只按獲得的最高級(jí)別獎(jiǎng)計(jì)分。

注：除獲獎(jiǎng)證書外，獲獎(jiǎng)文件同樣予以認(rèn)可，但必須提供其原件。

6、業(yè)績(8分)

憑投標(biāo)人提供的開標(biāo)之月前60個(gè)月內(nèi)，監(jiān)理過(含在監(jiān)工程)2個(gè)類似或近似項(xiàng)目的主要施工圖（經(jīng)圖審的）、竣工驗(yàn)收備案表(單項(xiàng)專業(yè)工程可提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書)、經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的監(jiān)理合同原件、經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案中標(biāo)通知書原件中的2種或者2種以上資料，并按下列方法累計(jì)計(jì)分，最高累計(jì)8分：

(1)監(jiān)理過的類似市政橋梁工程【結(jié)構(gòu)類型含鋼結(jié)構(gòu)的，主跨跨徑（單孔跨徑）等于或大于150米的特大橋】的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)4分；

(2) 監(jiān)理的類似市政橋梁工程【結(jié)構(gòu)類型含鋼結(jié)構(gòu)的，主跨跨徑（單孔跨徑）等于或大于100米小于150米的大橋】的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)1分；

(3)沒有或監(jiān)理的類似市政橋梁工程【結(jié)構(gòu)類型含鋼結(jié)構(gòu)的，主跨跨徑（單孔跨徑）小于100米】的計(jì)0分。

7、招標(biāo)人考察評(píng)分(7分)

招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的辦公條件、公司管理制度、公司技術(shù)力量、監(jiān)理過類似工程等進(jìn)行綜合考察評(píng)分：

(1)滿意計(jì)7分；

(2)基本滿意計(jì)5分；

(3)不滿意計(jì)0分(招標(biāo)人應(yīng)出具書面理由)。

注：本條對(duì)所有參與本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人均計(jì)滿分7分。

8、投標(biāo)報(bào)價(jià)(12分)

招標(biāo)人依據(jù)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提出合理要約價(jià)格，投標(biāo)人響應(yīng)承諾報(bào)價(jià)。

(1)響應(yīng)招標(biāo)人要約投標(biāo)報(bào)價(jià)的得12分；

(2)不響應(yīng)招標(biāo)人要約投標(biāo)報(bào)價(jià)的，作無效標(biāo)處理。