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贛建招〔2017〕12號
各設區市和省直管試點縣(市)建設局(建委)、贛江新區城鄉統籌局、宜春市城管局,省農墾、南昌鐵路建管站(辦):
為保證房屋建筑和市政基礎設施工程設計招標評標工作的公正性,促進公平競爭和設計工作質量、水平的提高,根據《建筑工程設計招標投標管理辦法》(中華人民共和國建設部令第33號),我廳制定了《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程設計招標評標辦法(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。
本辦法自印發之日起執行。
省住房和城鄉建設廳
2017年11月9日
江西省房屋建筑和市政基礎設施工程設計招標評標辦法(試行)
為保證房屋建筑和市政基礎設施工程設計招標評標工作的公正性,促進公平競爭和設計工作質量、水平的提高,根據《建筑工程設計招標投標管理辦法》(中華人民共和國建設部令第33號),結合我省實際,制定本辦法。
設計招標投標評標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則,接受住房和城鄉建設行政主管部門招投標監管機構的監督管理。
設計招標評標辦法分為綜合評估法、票決法、設計團隊評分法。招標人可根據工程實際情況選擇一種評標辦法。評標辦法一經選定,即為招標文件的組成部分。
園林綠化、構筑物和單項專業等工程設計招標評標辦法可參照本辦法執行。
綜合評估法
綜合評估法設定分值為100分,其中技術標(方案設計)80分,商務標(報價、綜合素質)20分。
一、初步評審
評標委員會按《建筑工程設計招標投標管理辦法》(中華人民共和國建設部令第33號)及招標文件的規定,評審投標文件是否存在重大偏差。有下列情形之一的,評標委員會應當否決其投標:
(一)投標文件未按招標文件要求經投標人蓋章和單位負責人簽字;
(二)投標聯合體沒有提交共同投標協議;
(三)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件;
(四)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;
(五)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應;
(六)設計質量目標或設計進度目標控制或設計投資目標控制不符合招標文件要求的;
(七)投標文件中有不符合城市規劃、建筑安全的情況;
(八)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為;
(九)法律法規或招標文件規定的其他重大偏差情形。
對無效或被否決的投標文件將不予詳細評審。
二、詳細評審(百分制評分)
評標專家對有效技術標(設計方案)獨立評標計分,取所有專家的評分去掉一個最高分和一個最低分后的平均值,即為該投標人的技術標(設計方案)得分。
商務標開啟后,由招標人(或招標代理機構)在開標現場預計分,將預計分送評標委員會復核。
(一)建筑工程設計評分標準
技術標(80分)
各評審因素細分項分為基本符合、良好、好三個等級,各對應不同的分值,評標專家只能打各等級對應的分值。
招標工程無某項評審因素的,該評審因素計0分。
序 號 |
評審因素 |
評審因素 評分值 |
各評審因素細分項 |
分值 |
||
基本符合 |
良好 |
好 |
||||
l |
規劃設計 |
2-8 |
充分考慮地域環境條件,規劃理念創新 |
1 |
3 |
4 |
符合標書提出的規劃指標要求 |
1 |
3 |
4 |
|||
2 |
總平面布局 |
8-20 |
總平面布局合理,符合項目功能特性 |
3 |
6 |
8 |
合理利用基地面積,與周邊環境相輔相成 |
2 |
4 |
5 |
|||
交通流線清晰,人車分流,出入口位置合理,機動車(非機動車)停車滿足要求 |
1 |
2 |
3 |
|||
消防通道、登高面設置滿足消防規范 |
1 |
1.5 |
2 |
|||
滿足日照間距要求 |
1 |
1.5 |
2 |
|||
3 |
單體布局 |
7-20 |
符合擬定要求(參照設計任務書) |
2 |
4 |
6 |
功能分區明確 |
1 |
3 |
4 |
|||
人流組織及豎向交通合理 |
2 |
3 |
5 |
|||
各功能面積配置合理 |
2 |
4 |
5 |
|||
4 |
建筑造型 |
4-12 |
建筑創意、空間處理符合并充分滿足設計任務書,對低碳、環保、綠色建筑有設想 |
4 |
10 |
12 |
5 |
結構設計 |
3-8 |
結構設計布置合理,滿足建筑功能要求 |
1 |
3 |
4 |
結構經濟安全,抗震措施考慮周全 |
1 |
1.5 |
2 |
|||
基礎形式合理經濟 |
1 |
1.5 |
2 |
|||
6 |
其他 |
4-10 |
各專業說明詳細,設計原則符合國家規范和標準;設計深度要求符合 |
2 |
3 |
5 |
環保、節能、裝配式建筑、綠色建筑及新技術、新材料的應用 |
2 |
3 |
5 |
|||
7 |
投資估算 |
1-2 |
估算編制是否全面,技術經濟指標合理 |
1 |
1.5 |
2 |
商務標(20分)
序號 |
評審因素 |
評審因素 評分值 |
各評審因素細分項 |
計分標準及分值 |
||
1 |
投標人資質 |
3分 |
投標人資質滿足要求 |
①憑甲級資質證書副本原件計3分; |
||
2 |
建筑設計主持人執業資格 |
2分 |
建筑設計主持人執業資格滿足要求 |
憑建筑設計主持人注冊資格證書原件按下列標準計分: (其他工程無需設計主持人具備注冊資格的,由招標人自行擬定計分條件) |
||
3 |
建筑設計主持人業績 |
3分 |
建筑設計主持人在開標之月前60個月內,設計過類似工程 |
憑建筑設計主持人設計過類似工程的設計合同原件、主要施工圖原件(必備)、設計審查備案表原件或者中標通知書原件中(需提供以上材料中的一件或一件以上)按下列標準計分(每個投標人最多提供二個項目): |
||
4 |
設計團隊人員配套 |
2分 |
設計團隊人員配套滿足招標文件要求 |
憑商務標組織結構中的全部人員的高級職稱或與設計相關注冊資格證書復印件(同時取得高級職稱和注冊資格僅計一次)按下列標準計分: |
||
5 |
投標報價 |
10 |
投標報價不超過招標文件約定的招標控制價為有效報價。
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有效報價得分計算:
合理得分基準點Ap:所有投標報價去掉一個最高報價和一個最低報價后的平均值(若只有兩家參與報價,則直接平均)
Ap=(A1+A2+┄┄+An)÷n |
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計分范圍劃分 |
得分 |
||||
投標報價高于基準點 |
其余投標報價 |
5 |
||||
第二個接近基準點 |
6 |
|||||
第一個接近基準點 |
7 |
|||||
等于基準點 |
8 |
|||||
投標報價低于基準點 |
第一個接近基準點 |
9 |
||||
第二個接近基準點 |
10 |
|||||
第三個接近基準點 |
7 |
|||||
其余報價 |
6 |
(二)市政公用工程---城市道路設計評分標準
技術標(80分)
序 號 |
評審因素 |
評審因素評分值 |
各評審因素細分項 |
分值 |
||
基本符合 |
良好 |
好 |
||||
l |
對規劃的解讀 |
5-15 |
對上位規劃中道路性質、規模、功能、管綜等內容描述清晰,理解充分。 |
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