贛財購〔2015〕17號
一、本通知所稱單一來源采購,是指采購人從某一特定供應商處采購貨物和服務的政府采購方式。
二、符合《政府采購法》第三十一條第一項情形且未達公開招標數(shù)額標準的采購項目,經(jīng)主管部門批準可以直接適用單一來源采購方式,無需獲得同級財政部門的批準,也不用按照政府采購法實施條例第三十八條的規(guī)定在省級以上財政部門指定媒體上公示。
三、符合《政府采購法》第三十一條第一項情形且達到公開招標數(shù)額標準的項目擬采用單一來源采購方式的,采購人應當報經(jīng)主管預算單位同意,并將單一來源公示文本在江西省政府采購網(wǎng)(江西公共資源交易網(wǎng))上公示,公示期為5個工作日。公示結(jié)束后,將申請及公示情況一并報同級財政部門申請批準。
四、單一來源公示文本(格式見附件一)應當包括以下內(nèi)容:
(一)采購人、采購項目名稱和內(nèi)容;
(二)擬采購的貨物或服務的說明;
(三)采取單一來源采購的原因及相關(guān)說明;
(四)擬定的唯一供應商名稱、地址;
(五)專業(yè)人員對相關(guān)供應商因?qū)@S屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見,以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱;
(六)公示的期限;
(七)采購人、采購代理機構(gòu)、財政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
五、任何供應商、單位或個人對公示的單一來源采購事項有異議的,應當在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購單位、采購代理機構(gòu),并同時抄送財政部門。
六、在公示期內(nèi)有供應商、單位或個人提出異議的單一來源采購申請,采購單位應當在收到書面意見后5個工作日內(nèi)組織補充論證。認證后認為異議成立的,應當依法采取其他采購方式;論證后認為異議不成立的,應當將異議意見、論證意見與公示情況一并報同級財政部門,同時將補充論證的結(jié)論告知提出異議的供應商、單位或個人。財政部門根據(jù)實際情況下達是否適用單一來源采購方式的批復。
七、適用單一來源的項目采購人、采購代理機構(gòu)應當嚴格按照《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74令)的有關(guān)規(guī)定,組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應商商定合理的成交價格并保證項目質(zhì)量,做好協(xié)商情況記錄。相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員不需在財政部門專家?guī)熘谐槿 ?nbsp;
八、采購項目經(jīng)批準適用單一來源方式的,在電子化政府采購管理系統(tǒng)編制采購計劃時須上傳申請及批復材料。
九、采購人要建立和完善內(nèi)部管理制度,強化采購、財務和業(yè)務部門(崗位)的責任,結(jié)合采購項目具體情況,依法選擇適用的采購方式,防止隨意采用和濫用單一來源采購方式。